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標 題 鶴壁市人民政府關于印發鶴壁市創建國家節水型城市實施方案的通知
索引號 F0001-0201-2019-3094679 發文字號 鶴政〔2019〕14號
發布日期 2019-05-22 00:00:00 成文日期 2019-05-09 00:00:00
鶴壁市人民政府關于印發鶴壁市創建國家節水型城市實施方案的通知
鶴政〔2019〕14號
來源:   發布時間: 2019-05-22 00:00:00
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纽卡斯尔位置 www.iprolq.com.cn 各區人民政府,市人民政府各部門:

  現將《鶴壁市創建國家節水型城市實施方案》印發給你們,請認真組織實施。

  2019年5月9日

  鶴壁市創建國家節水型城市實施方案

  為加強我市水資源管理,提高全民節水意識,實現水資源可持續利用和經濟社會可持續發展,深入推進鶴壁生態文明建設,根據國家、省關于創建節水型城市的有關要求,結合我市實際,制定本實施方案。

  一、指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記關于“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的重要論述,落實黨的十九大關于實施國家節水行動的部署,推進城市節約用水工作,緩解城市水資源短缺壓力,通過城市水的循環、循序利用,提高用水效率,實現城市用水良性循環。

  二、總體目標

  深入開展節水型城市建設,力爭2020年5月達到國家節水型城市標準。

  三、實施范圍

  節水型城市創建范圍為市區,節水器具推廣范圍為城市建成區。

  四、實施步驟

 ?。ㄒ唬┒苯錐危?019年5月)。召開全市創建工作動員會,下達創建工作任務,督促各創建成員單位對照創建目標,制定具體工作方案。召開新聞發布會,開展城市節水宣傳周宣傳活動,營造創建氛圍。

 ?。ǘ┤媧唇ń錐危?019年6月至2020年2月)。督促各創建成員單位認真落實各項基礎工作,全面推進創建工作。認真做好各類創建資料的收集、整理,精心選取現場備檢點,完成自查自評。邀請專家對創建工作進行初驗,并根據專家意見實施整改。

 ?。ㄈ┥甌ü已槭戰錐危?020年3月至5月)。整理考核材料并裝訂成冊,2020年5月31日前報省住建廳、發改委初審,根據省住建廳和發改委的初審意見進行整改,并于6月30日前向住房城鄉建設部、國家發展改革委申報。持續做好考核資料與現場備檢點的準備工作,迎接國家節水型城市考核組驗收。

  五、主要任務

 ?。ㄒ唬┗咎跫?項)

  1.具有本級人大或政府頒發的有關城市節水管理方面的法規、規范性文件,具有健全的城市節水管理制度和長效機制,有污水排入排水管網許可制度實施辦法。

  2.城市節水管理機構職責明確,能夠依法履行對供水、用水單位進行全面的節水監督檢查、指導管理,以及組織城市節水技術與產品推廣等職責。

  3.建立科學合理的城市節水統計指標體系,定期上報本市節水統計報表。

  4.有穩定的年度政府節水財政投入,能夠確保節水基礎管理、節水技術推廣、節水設施建設與改造、節水型器具普及、節水宣傳教育等活動的開展。

  5.全面開展創建活動。全面開展節水型企業、單位及居民小區等創建活動;廣泛開展節水宣傳日(周)及日常城市節水宣傳活動。

 ?。ǘ┗」芾碇副輳?項)

  6.有經本級政府或上級政府主管部門批準的城市節水中長期規劃。

  7.編制完成海綿城市建設規劃,在城市規劃建設及管理各個環節落實海綿城市理念,已建成海綿城市的區域內無易澇點。

  8.城市節水財政投入占本級財政支出的比例不低于《國家節水型城市考核標準》的要求。

  9.對公共供水的非居民用水單位實行計劃用水與定額管理,超定額累進加價。公共供水的非居民用水計劃用水率不低于90%。建立用水單位重點監控名錄。

  10.實行取水許可制度;自備水計劃用水率不低于90%;城市公共供水管網覆蓋范圍內的自備井關停率達100%。

  11.使用公共供水和自備水的新建、改建、擴建工程項目,均必須配套建設節水設施和使用節水型器具,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

  12.水資源費(稅)征收率不低于95%,污水處理費(含自備水)收繳率不低于95%,收費標準不低于國家或地方標準。有限制特種行業用水、鼓勵使用再生水的價格指導意見或標準。建立供水企業水價調整成本公開和定價成本監審公開制度。

 ?。ㄈ┘際蹩己酥副輳?3項)

  綜合節水指標

  13.萬元地區生產總值(GDP)用水量(單位:立方米/萬元)低于全國平均值的40%或年降低率≥5%。統計范圍為市區,不包括第一產業。

  14.再生水利用率≥20%。

  15.制定供水管網漏損控制計劃,通過實施供水管網分區計量管理、老舊管網改造等措拖控制管網漏損。城市公共供水管網漏損率≤10%。

  生活節水指標

  16.節水型居民小區覆蓋率≥10%。

  17.節水型單位覆蓋率≥10%。

  18.城市居民生活用水量(單位:升/(人·日))不高于《城市居民生活用水量標準》的指標。

  19.禁止生產、銷售不符合節水標準的用水器具;定期開展用水器具檢查,生活用水器具市場抽檢覆蓋率達80%以上,市場抽檢在售用水器具中節水型器具占比100%;公共建筑節水型器具普及率達100%。鼓勵居民家庭淘汰和更換非節水型器具。

  20.特種行業用水計量收費率達到100%。

  工業節水指標

  21.萬元工業增加值用水量(單位:立方米/萬元)低于全國平均值的50%或年降低率≥5%。統計范圍為市區規模以上工業企業。

  22.工業用水重復利用率≥83%(不含電廠)。

  23.工業企業單位產品用水量不大于國家發布的定額系列標準或省級部門制定的地方定額。

  24.節水型企業覆蓋率≥15%。

  25.城市水環境質量達標率為100%,建成區范圍內無黑臭水體。城市集中式飲用水水源水質達標。

  六、保障措施

 ?。ㄒ唬┘憂孔櫓斕?。為加強對創建工作的領導,市政府成立由市長任組長的鶴壁市創建國家節水型城市工作領導小組,負責制定規劃、統籌協調、整體推進。領導小組下設辦公室,負責創建方案的組織實施、協調督辦。各區政府、市直相關單位要高度重視,按照職責分工,安排專人負責,認真制定并組織實施創建工作內容。

 ?。ǘ┙⒐ぷ骰?。建立各區、市直相關單位聯絡員制度,定期召開例會,抓好創建指標解讀,推進工作落實。領導小組辦公室要加強督查,定期通報創建工作進展情況。建立創建工作信息通報制度。

 ?。ㄈ┤繁W式鶩度?。市區兩級財政部門要按照創建工作實施方案要求,統籌資金計劃,加大節水項目建設和創建工作投入,切實為我市創建國家節水型城市工作提供資金保障。

 ?。ㄋ模┘憂啃?。分層次、有步驟地對居民、社區、學校、企事業單位廣泛開展節水知識、節水文化和節水型城市創建宣傳,提升市民對創建工作的認同感和參與度。

  附件:1.鶴壁市創建國家節水型城市工作領導小組成員名單

        2.鶴壁市創建國家節水型城市工作任務分解表.doc

附件1

  鶴壁市創建國家節水型城市工作領導小組成員名單

  組  長:郭  浩(市長)

  副組長:洪利民(常務副市長)

          劉文彪(副市長)

          孫  棟(副市長)

  成  員:李紅生(市政府副秘書長)

          李懷新(市委宣傳部常務副部長)

          郭志全(市委編辦主任)

          牛海民(市城市管理局局長)

          徐  偉(市水利局局長)

          郝志軍(市發改委主任)

          金志廣(市教育體育局局長)

          郭志鵬(市科技局局長)

          李書新(市工業和信息化局局長)

          宣振喜(市司法局局長)

          張少敏(市財政局局長)

          白樹民(市自然資源和規劃局局長)

          張海軍(市生態環境局局長)

          常文君(市住房和城鄉建設局局長)

          楊明輝(市衛生健康委員會主任)

          田正煊(市市場監督管理局局長)

          孫  靜(市統計局局長)

          孫福憲(市稅務局局長)

          方在敏(市事管局局長)

          李丹軍(市城市管理局副局長)

          許占斌(市水利局副局長)

          王志武(淇濱區區長)

          楊建強(山城區區長)

          張  超(鶴山區區長)

          耿明杰(開發區管委主任)

          徐習海(寶山循環經濟產業集聚區管委主任)

          楊太文(城鄉一體化示范區管委主任)

  領導小組下設辦公室,辦公室設在市城市管理局,牛海民同志兼任辦公室主任,李丹軍、許占斌同志兼任辦公室副主任。

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