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英国纽卡斯尔大学回国就业: 鶴壁市高層次人才認定和支持辦法

來源: 鶴壁市人才辦   發布時間: 2019年09月26日
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纽卡斯尔位置 www.iprolq.com.cn 鶴人才〔2019〕2號

鶴壁市人才工作領導小組

關于印發《鶴壁市高層次人才認定和支持辦法》的通知

各縣區黨委、市委各部委,市直機關各單位黨組(黨委),市管各企業和高校黨委,各人民團體黨組:

  《鶴壁市高層次人才認定和支持辦法》已經市人才工作領導小組同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

鶴壁市人才工作領導小組

2019年7月31日   

鶴壁市高層次人才認定和支持辦法

  為貫徹落實《中共鶴壁市委鶴壁市人民政府關于深化人才發展體制機制改革激勵人才創新創業創造的實施意見》(鶴發〔2017〕16號)《中共鶴壁市委關于推動黨的建設高質量為在中原更加出彩中走在前出重彩提供堅強政治保證的實施意見》(鶴發〔2018〕16號)精神,深化人才發展體制機制改革,建立科學規范的高層次人才選拔、評價、培養和激勵保障體系,充分發揮高層次人才在加快推進經濟社會發展中的高端引領和關鍵支撐作用,結合我市實際,制定本辦法。

  一、認定范圍及條件

 ?。ㄒ唬└卟憒穩瞬湃隙ǚ段沂杏萌說ノ蝗耙蛐屢嘌母骼喔卟憒穩瞬?,柔性引進的高層次人才,重點是符合我市經濟社會發展需要的高精尖缺人才。國家公務員、參照公務員管理的事業單位、事業單位(高校、科研院所、公立醫院除外)和中央、省駐鶴單位或企業工作人員不列入認定對象。

 ?。ǘ└卟憒穩瞬判刖弒敢韻祿咎跫?/p>

  1. 遵紀守法;

  2. 有良好的職業道德,嚴謹的科研作風和科學、求實、團結、協作的精神;

  3. 有較強的創新創業能力,學術技術、經營管理水平達到國際先進或國內領先,能夠引領和帶動我市某一領域科技進步、產業升級、文化繁榮、社會發展和管理服務水平突破或提升;

  4. 年齡一般應在60周歲以下,身體健康;貢獻突出或急需緊缺人才,年齡條件可適當放寬。

  二、認定分類及標準

  高層次人才認定分為5個層次:頂尖人才(A類人才)、領軍人才(B類人才)、拔尖人才(C類人才)、骨干人才(D類人才)、青年人才(E類人才)。具體標準如下:

 ?。ㄒ唬〢類人才應符合下列標準之一:

  1. 諾貝爾獎獲得者(物理、化學、生理或醫學、文學、經濟學獎);國家最高科學技術獎獲得者。

  2. 中國科學院院士、中國工程院院士。

  3. 美國、英國、德國、法國、日本、意大利、加拿大、瑞典、丹麥、挪威、芬蘭、比利時、瑞士、奧地利、荷蘭、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、新加坡、韓國、西班牙、以色列等發達國家相當于院士的最高學術權威機構會員(成員或高級成員)。

  4. 國家“萬人計劃”杰出人才人選。

  5. 擔任過下列職務之一者:國際著名金融機構(見說明1)首席執行官或首席專家,國際著名會計師事務所(見說明2)首席執行官;國際著名學術組織(見說明3)主席或副主席;國際標準組織(ISO)標樣委員會委員。

  6. 相當于上述層次的其他頂尖人才。

 ?。ǘ〣類人才應符合下列標準之一:

  1. 入選以下計劃或獲得下列資助、榮譽稱號之一者:國家“千人計劃”人?。得?);國家“萬人計劃”領軍人才(見說明5);教育部“長江學者獎勵計劃”特聘教授;國家杰出青年科學基金獲得者;全國杰出專業技術人才;百千萬人才工程國家級人??;科技部“創新人才推進計劃”人?。得?);國家外國專家局“首席外國專家項目”人?。得?);中央直接聯系掌握的高級專家;中宣部文化名家暨“四個一批”人才。

  2. 近5年獲得下列獎項之一者:國家科技進步獎特等獎前5名完成人;國家自然科學獎一等獎前3名完成人;國家技術發明獎一等獎前3名完成人;國家科技進步獎一等獎前3名完成人;“全國創新爭先獎”獎章獲得者;中國專利金獎前3位專利發明人或設計人;長江學者成就獎。

  3. 近5年擔任過下列職務之一者:國家重點實驗室、工程實驗室、工程技術研究中心主任、首席專家;全國專業標準化技術委員會主任委員;國家科技重大專項專家組組長、副組長;國家重點研發計劃項目主要負責人(國家科技支撐計劃項目負責人,“973計劃”項目首席科學家,“863計劃”領域主題專家組組長、副組長、召集人);國家自然科學基金重大項目牽頭負責人國家社會科學基金重大項目首席專家。

  4. 具有下述各崗位經歷之一者:世界500強企業(見說明8)總部董事會成員、首席技術官或技術研發負責人;國際著名金融機構、國際著名會計師事務所中層正職管理人員或技術崗位負責人;國際著名學術組織成員。

  5. 省科學技術杰出貢獻獎獲得者;“中原學者”獲得者;省海外高層次人才引進計劃(“中原百人計劃”)人??;省高層次人才特殊支持計劃(“中原千人計劃”)人選。

  6. 相當于上述層次的其他領軍人才。

 ?。ㄈ〤類人才應符合下列標準之一:

  1. 入選以下計劃或獲得下列資助、榮譽稱號之一者:國家“千人計劃”青年項目人??;國家“萬人計劃”青年拔尖人才;“長江學者獎勵計劃”青年學者;國家優秀青年科學基金獲得者;享受國務院政府特殊津貼專家;國家外國專家局“高端外國專家項目”、“重點外國專家項目”人??;全國知識產權領軍人才;全國會計領軍人才;中國工藝美術大師。

  2. 近5年獲得下列獎項之一者:國家自然科學獎二等獎前3名完成人;國家技術發明獎二等獎前3名完成人;國家科技進步獎二等獎前3名完成人;省部級科學技術進步獎一等獎前3名完成人;“全國創新爭先獎”獎狀獲得者;教育部高等學??蒲а芯坑判慍曬保ㄈ宋納緇崢蒲В┮?、二等獎前3名完成人;中國青年科技獎;全國精神文明建設“五個一工程”獲獎作品主創人員;中國文化藝術政府獎獲獎作品主創人員和獲獎個人;中國廣播電視大獎獲獎作品主創人員和獲獎個人;中國文聯12個獎項獲獎作品主創人員和獲獎個人;中國作協4個獎項獲獎個人;長江韜奮獎、中國出版政府獎優秀出版人物突、中國新聞獎一等獎獲得者或主要作者;中國播音主持“金話筒”獎獲獎主持人。(見說明9、10)

  3. 近5年擔任過下列職務之一者:國家重點實驗室、工程實驗室、工程技術研究中心副主任前2名;國家科技重大專項專家組成員、項目分課題組長;國家重點研發計劃項目負責人(國家科技支撐計劃課題第一負責人,“973計劃”項目首席科學家助理、課題組第一負責人,“863計劃”主題項目或重大項目首席專家,專題組組長、副組長);國家自然科學基金重點項目負責人;國家社會科學基金優秀成果項目第一負責人;全國專業標準化技術委員會副主任委員;省級重點實驗室、工程技術研究中心、工程實驗室(工程研究中心)主任;世界500強企業二級公司或地區總部高管及技術研發負責人;全國知名學會會長、副會長。

  4. 省優秀專家;省杰出專業技術人才;中原科技創新領軍人才、中原科技創業領軍人才、中原產業創新領軍人才;享受省政府特殊津貼人員;省學術技術帶頭人;省特聘教授;省特聘研究員;省職業教育教學專家;省“國際人才合作項目計劃”外國專家人??;省會計領軍人才;省文學藝術優秀成果獎獲獎作品主創人員(見說明10)。

  5. 近5年,獲得“中華技能大獎”、“全國技術能手”或“中原技能大獎”榮譽稱號的技術技能型、復合技能型高技能人才。

  6. 相當于上述層次的其他拔尖人才。

 ?。ㄋ模〥類人才應符合下列標準之一:

  1. 鶴壁市引進科技創新創業領軍人才項目人選,任期內鶴壁市專業技術拔尖人才;

  2. 近5年獲得下列獎項之一者:省部級科學技術進步獎二等獎前2名完成人;市級科技進步一等獎前2名完成人;市級杰出市長獎;市級突出貢獻獎。

  3. 近5年擔任過下列職務之一者:省級重大科技專項項目負責人;省制造業創新中心負責人;中國500強企業二級公司或地區總部經營管理及技術研發主要負責人,或在國內行業20強以內知名企業擔任副總經理及以上職務,或擔任行政總監、人力資源總監、財務總監、資本運營總監、營銷總監等職務的高層次管理人才,在相關領域有5年以上工作經驗。

  4. 相當于上述層次的其他骨干人才。

 ?。ㄎ澹〦類人才應符合下列標準之一:

  1. 新引進人才,具有高級專業技術資格或具有高級技師職業資格,其中取得正高級專業技術資格的人員年齡在50周歲以下,取得副高級專業技術資格或高級技師職業資格的人員年齡在45周歲以下。

  2. 新引進人才,國內高校全日制博士研究生、碩士研究生、“雙一流”建設高校本科畢業生,教育部留學服務中心認可的具有相當學歷學位的歸國留學人員,年齡在35周歲以下。

  3. 相當于上述層次的其他青年人才。

  根據我市產業發展和人才需求狀況,以上標準可適時調整并實行動態發布。

  三、支持政策及待遇

  經認定的高層次人才按“就高從優不重復”原則,享受相應支持政策和待遇。

 ?。ㄒ唬┙崩固?。對全職引進和我市新入選的A、B、C類人才,除享受國家、省相關獎補政策外,市政府以科研項目形式分別給予500萬元、300萬元、60萬元的獎勵補貼。對新引進的D、E類人才三年內由受益財政按D類人才每人每月2500元,E類人才中博士及正高職稱人員每人每月2000元,碩士及副高職稱(高級技師)人員每人每月1500元,“雙一流”建設高校本科畢業生及其他急需緊缺人才每人每月1000元,其他全日制本科畢業生(含海外留學歸國人員)和技工院校全日制預備技師(技師)每人每月500元的標準發放生活補貼。具體參照《鶴壁市高層次人才獎補實施辦法(暫行))》執行。

 ?。ǘ┬匠甏?。鼓勵和支持用人單位按照“同層次人才同等待遇”原則,對經認定的高層次人才根據實際貢獻和學術水平,實行協議工資制、年薪制和項目工資制,或采取股權期權、分紅、特別獎勵等方式予以激勵;科研院所、市級以上重點實驗室等研發平臺通過上述方式給予高層次人才的收入,不計入工資總額和績效工資總量基數。

 ?。ㄈ┮攪粕綾?。經認定的A、B、C、D類人才,分別納入我市一級、二級、三級保健對象范圍,享受相應的醫療保?。ㄒ攪票O眨┓?,具體參照《鶴壁市高層次人才醫療保障實施辦法(暫行)》執行。

 ?。ㄎ澹┳優胙?。經認定的高層次人才子女在我市入(轉)學,由教體部門結合實際情況,為其協調辦理入(轉)學手續,具體參照《鶴壁市高層次人才子女入學實施辦法(暫行)》執行。

 ?。┡澠季鴕?。經認定的高層次人才配偶一同來鶴就業的,由組織、編辦、人社等部門協調妥善安排,具體參照《鶴壁市高層次人才配偶就業實施辦法(暫行)》執行。

 ?。ㄆ擼┳》堪簿?。采取實物配置和貨幣補貼相結合,有步驟、分層次、多渠道、多形式解決高層次人才住房安居問題,具體參照《鶴壁市高層次人才住房保障辦法(暫行)》執行。

 ?。ò耍┚恿舯憷?。經認定的高層次人才在辦理戶口遷入、駕駛證辦理、機動車輛入戶、中國居民出國(境)證照、簽注辦理、外籍人才居留證、工作簽證辦理等手續時可以走綠色通道,具體參照《鶴壁市高層次人才落戶及居留服務實施辦法(暫行)》執行。

 ?。ň牛┲俺破郎?。經認定的高層次人才享受我市職稱評審優惠政策,可不受本單位崗位結構比例限制進行中級職稱評聘。縣區及以下單位全日制碩士研究生,從事本專業技術工作三年以上,可直接初聘為中級專業技術職務。具體參照《鶴壁市深化職稱制度改革實施辦法》執行。

 ?。ㄊ┕卜?。經認定的高層次人才發放市國控公交公司人才乘車卡免費乘車,持證可免費游覽鶴壁市內景區。

  本辦法及相關配套政策所稱“新引進”是指從2018年7月1日以來引進的各類高層次人才。對柔性引進的A、B、C、D、E類人才,視業績貢獻可在領辦創辦科技型企業、表彰獎勵、科研立項、成果轉化、生活待遇、醫療保障等方面享受相關優惠待遇。

  四、認定程序及管理

  市人才辦負責高層次人才認定工作的宏觀指導和統籌協調,各縣區黨委組織部,市人力資源社會保障局、市國資局、市教育局負責高層次人才認定工作的組織實施。

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  1. 提出申請。個人向用人單位提出認定申請,并提供有關證明材料。

  2. 受理審核。用人單位對申請人各項條件進行審核,符合條件的,出具推薦意見,連同相關證明材料按隸屬關系報有關部門進行初步認定,經認定達到相應層級水平的,由有關部門加具推薦意見后,報市人力資源和社會保障局。

 ?。?)各縣區人選,由用人單位(含非公有制經濟組織和社會組織)將人選名單及材料報各縣區人社部門,各縣區黨委組織部會同當地人社、教育、科技等部門對照認定標準,研究提出人選層次初步認定意見。

 ?。?)市直單位(含駐鶴單位)人選,由本單位組織人事部門將人選名單及材料報市人力資源社會保障局,由市人力資源社會保障局對照認定標準,研究提出人選層次初步認定意見。

 ?。?)市管企業人選,由本單位組織人事部門將人選名單及材料報市國資局,由市國資局對照認定標準,研究提出人選層次初步認定意見。

 ?。?)高等院校人選,由本單位組織人事部門將人選名單及材料報市教育體育局,由市教育體育局對照認定標準,研究提出人選層次初步認定意見。

  3. 人選公示。市人力資源和社會保障局對人員名單組織綜合認定,確定人選層次,報市人才工作領導小組審議后,在市人力資源和社會保障局官網進行公示,公示期為10個工作日。

  4. 發證備案。經公示無異議的人選,由市人力資源社會保障局頒發證書。證書頒發后,市人力資源社會保障局將認定結果報市人才工作領導小組辦公室備案。

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  1. 高層次人才實行任期制,任期為5年,期滿繼續在鶴工作的可自動延期。任期內實行動態管理,對因工作調動等原因不在我市工作的,適時進行調整;達到更高層次認定條件的,可按規定申請相應層次人才的認定。

  2. 經省人社廳認定的A、B、C類人才直接納入我市A、B、C類人才進行管理,經我市認定的A、B、C類人才直接推薦納入省級人才標準認定。

  3. 申報人員經認定后,列入我市高層次人才信息庫管理。

  各縣區可參照本辦法有關規定,結合本地實際和發展需要,研究制定具體實施細則。

  說明:

  1. 國際著名金融機構:美國高盛、摩根士丹利、摩根大通、花旗銀行、美國國際集團、英國匯豐銀行、法國興業銀行、法國巴黎銀行、法國巴黎百富勤有限公司、荷蘭銀行、荷蘭國際集團、德意志銀行、德累斯頓銀行、瑞士信貸第一波士頓、瑞士聯合銀行集團、日本瑞穗集團、三菱UFJ金融集團、三井住友金融集團、新加坡星展銀行。

  2. 國際著名會計師事務所:普華永道會計師事務所、德勤會計師事務所、安永會計師事務所、畢馬威會計師事務所、捷安國際會計師事務所、艾格斯國際會計師事務所、安博國際會計聯盟、博太國際會計師事務所、貝克國際會計師事務所、德豪國際會計師事務所、費都壽國際會計師事務所、浩華國際會計師事務所、浩信國際會計師事務所、華利信國際會計師事務所、均富國際會計師事務所、克瑞斯頓國際會計師事務所、羅申美國際會計師事務所、聯合會計師國際會計師事務所、摩斯倫國際會計師事務所。

  3. 國際著名學術組織:電氣與電子工程師學會(美國,IEEE)、電氣工程師學會(英國,IEE)、國際電工委員會(IEC)、美國物理學會(APS)、美國醫藥生物工程學會(AIMBE)、美國計算機協會(ACM)、英國皇家學會(Royal Society)。

  4. 國家“千人計劃”人?。褐醒朧凳┑囊M飧卟憒穩瞬擰扒思蘋比搜?,包括:創新人才長期項目、創業人才項目、外專項目、頂尖人才與創新團隊項目、文化藝術人才項目等。

  5. 國家“萬人計劃”領軍人才:中央實施的“國家高層次人才特殊支持計劃”領軍人才人選,包括:科技創新領軍人才、科技創業領軍人才、哲學社會科學領軍人才、教學名師、百千萬工程領軍人才等。

  6. 科技部“創新人才推進計劃”人?。河煽萍疾?、人力資源社會保障部、財政部、教育部、中國科學院、中國工程院、國家自然科學基金委員會、中國科協共同組織實施,包括中青年科技創新領軍人才、科技創新創業人才、重點領域創新團隊等。

  7. 國家外國專家局“首席外國專家項目”人?。鶴手玖煊蟣拘幸刀ゼ獾?、在大型企業、科研機構或在重大科技項目中擔任相當于首席科學家職務的外國專家。主要從期滿3年的“外專千人計劃”專家和歷年列入國家外國專家局高端項目、重點項目的專家中遴選。

  8. “世界500強”:美國《財富》雜志每年評選的“全球最大500家公司”。

  9. 中國文化藝術政府獎包括文華獎、群星獎、動漫獎、中國廣播影視大獎包括中國電影華表獎、中國電視劇飛天獎、中國廣播電視節目獎;中國文聯12個獎項包括中國戲劇獎、中國電影金雞獎、大眾電影百花獎、中國音樂金鐘獎、中國美術獎、中國曲藝牡丹獎、中國舞蹈荷花獎、中國民間文藝山花獎、中國攝影金像獎、中國書法蘭亭獎、中國雜技金菊獎、中國電視金鷹獎,中國作協4個獎項包括茅盾文學獎、魯迅文學獎、全國優秀兒童文學獎、全國少數民族文學創作“駿馬獎”。

  10. 主創人員:戲劇包括編劇、作曲、指揮、導演、主演;電影包括編劇、導演、攝像、錄音、美術、音樂、剪輯、男主角、女主角;電視劇包括編劇、導演、攝像、美術、照明、男主角、女主角;歌曲包括作詞、作曲、演唱;廣播劇包括編劇、導演、演播者;廣播電視節目包括導演、演播者;舞蹈包括編導、音樂、舞美、燈光、服裝、主演;雜技包括編導、音樂、舞美、服裝、道具、主演;曲藝包括作者、主演;動漫指創作者;圖書、音樂、美術、書法、攝影、民間文藝指作品作者(演唱者)。

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